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福州為近6萬個井蓋安裝智能電子標簽

發布時間:2020-05-19 點擊數:1543

窨井蓋是城市管網的重要組成部分,近年來它們卻狀況百出。“城市看海”、井蓋“吃人、吃車”事件屢屢發生,使窨井蓋成了人們擔憂的城市“黑洞”。

 

公眾出行安全如何保障?不久前,最高法院、最高檢察院、公安部聯合發布《關于辦理涉窨井蓋相關刑事案件的指導意見》及典型案例,明確盜竊、破壞窨井蓋行為可依法以故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰,通過法律手段減少窨井傷人事件的發生。

 

從智慧“上云”到法治“兜底”,窨井蓋這一關乎群眾腳下安全的城市細節,折射出城市治理哪些問題?關注城市細節,還需做些什么?

 

智慧井蓋助力治理“城市病”

 

我國城鎮化已進入關鍵發展階段。然而,快速的城鎮化進程也引發了一些經濟社會問題。人口擁擠、交通堵塞、環境污染等“城市病”呈高發態勢。其中,小小窨井蓋引發的“城市故障”,也牽動著公眾的心。

 

窨井蓋相當于城市地下空間的“守門人”。近幾年,全國范圍內因井蓋缺失導致傷人、損車的事件時有發生,其中不乏一些兒童、老人、孕婦“受害者”。“守門人”的擅離職守,嚴重威脅到公眾的生命安全。2017年—2019年期間,僅媒體報道的窨井“吃人、傷人”事件就有70余件。

 

本該是生命防線的窨井蓋,為何頻頻“吃人、傷人”?“窨井蓋事件,折射出我國傳統城市管理方式過于粗放,城市治理理念亟待變革,城市治理法治化保障還有待進一步增強,城市治理體系與能力現代化步伐有待進一步加快。”福建工程學院管理學院副教授王小增說。

 

近年來,不少地方的路面上出現了智慧井蓋,這能否有效解決這一問題?

 

“現在這一問題在福州極少出現,因為福州的井蓋正在全面智能化。”福建三鑫隆信息技術公司董事長張木成說,目前福州市政工程大概有10萬個雨水/污水井蓋,其中近6萬個井蓋安裝智能電子標簽,類似于身份證。

 

“其中,市政工程單位還在重點區域、敏感地段安裝了800多個智能井蓋,不僅能第一時間發現丟失等異常情況,還可以監控地下管網水位,及時發出汛情警報。”張木成說,同時,為了防止丟失,井蓋的第二層還安裝智能鎖將井口鎖住,非授權人員無法打開,能有效防止井蓋掉落。

 

目前,我國多省市都在試點推行窨井蓋智慧化管理,如北京、上海、南京、杭州、重慶等城市都在一定區域范圍內安裝了智慧井蓋。“據媒體報道,在北京亦莊已有3500個智慧井蓋,井蓋‘身份證’按不同區域、道路記錄了井蓋的產權單位、負責人等信息,結合城市電子地圖,管理人員可以實時檢測城市井蓋的各種狀態信息;而在重慶,當地針對交通道路的各類井蓋部署了智慧井蓋系統,已成為重慶大學城附近道路交通安全的一項樣板式工程。”福建工程學院生態環境與城鄉建設學院教授蔣柱武介紹說。

 

“采用智慧井蓋系統可以有效地解決井蓋監管難、維護成本高等管理問題,不僅可以及時發現相關城市基礎設施的異常情況,還可以為城市運行與管理提供第一手的決策信息,大大提高了城市基礎設施管理水平和城市治理的能力。”王小增說。

 

需提升城市治理精細化水平

 

據不完全統計,全國城市井蓋保有量高達數億套,涵蓋市政工程、電信、燃氣、道路建設等。“智能井蓋在打造智慧城市的過程中扮演著重要角色,反映了一個城市的智慧化水平。”中國工程院院士王浩說,“智能井蓋已成為非常重要的‘管理界面’,全國各個城市都在提升智能井蓋的普及率,在應用方面還有巨大的發展空間。”

 

但張木成也指出,為防止窨井蓋下沉、損壞問題,更主要是加強井蓋質量,降低維護成本。同時井蓋雖實現信息化,但還需要建立廠家、施工規范、保修等一套監管、溯源體系。

 

當前,大數據、云計算、人工智能等前沿技術帶來的精準高效,正在為城市治理按下“快進鍵”。王小增認為,信息化能在很大程度上有效解決諸如“窨井蓋吃人”等城市細節管理問題,但要取得長久的治理效果,僅依靠科技手段還遠遠不夠,還需要相對完善的制度來支撐。

 

為此,蔣柱武建議,相關部門首先要按照現行國家標準和規范,抓好地下排水管道系統及其附屬設施的施工質量,嚴把竣工驗收程序,在此基礎上,可進一步建立信息數據管理體系,著力于整合信息資源,推動建立數據決策機制;構建先進的城市信息基礎設施,探索建立智慧城市管理模式;搭建城市綜合管理服務平臺,鼓勵社會各方參與城市管理,建立公共服務公眾參與機制。

 

“城市的主體是人民,城市治理的目的也是為了人民,提升城市居民幸福感和生活品質應該是城市治理的最高追求。”王小增認為,要樹立科學的城市治理理念,應從單一治理向多元治理轉變,努力構建由政府、市場、社會多元化主體共同參與的城市綜合治理模式;同時,城市治理是系統性工程,可借鑒企業精益管理方法,依靠科技手段,提升城市治理的精細化水平,不斷提高城市治理的人文情懷,增強城市居民的幸福感。

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